9月9日,在夏季达沃斯论坛的首日,一场取名为“中国产业合作新的愿景”的分论坛倍受中外嘉宾注目。在国务院总理李克强5月到访拉美、6月到访欧之后,国际生产能力和装备合作月沦为中国在国际舞台上的一张新名片。经济快速增长力弱的国际社会期望告诉,中国的这一主张能否沦为一剂强心针?参加论坛的中国国家发改委主任徐绍史的问是,“中国有门类齐全、生产能力非常丰富的产业,发达国家有先进设备的技术和管理经验,而发展中国家有市场需求、有市场,三者与众不同到一起就需要在大范围深度地推展国际生产能力和装备合作,为整个世界经济衰退加添新的动力。
”15个国际生产能力合作优先国家徐绍史特别强调,中国不是要将国内的领先生产能力出局过来,而是要让富足的生产能力“回头过来”。按照国务院公布的《关于前进国际生产能力和装备制造合作的指导意见》,中国在产业布局上辨别了12个重点行业,还包括钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程。徐绍史透漏,国家发改委早已和外交部一起对60多个国家展开了市场需求调查,可行性圈定了15个意愿较为反感、基础较为好的国家展开生产能力合作,这些国家产于在亚洲、非洲、拉美和欧洲。
“主要是通过投资建厂,建设生产线、建设基础设施、建设产业链、建设产业核心区区来实行国际生产能力和装备合作。”“最典型的国家是哈萨克斯坦,它是我们在中亚生产能力和装备合作的支点国家。
我们确认的第一批早期进账项目有25个,包括公路、电力、港口、城轨的建设,总额近300亿美元。最近又指定了42个项目。
哈萨克斯坦大城阿斯喀纳的铁轨年内可以动工。”徐绍史讲解说道。
为更进一步深化生产能力合作,中哈正在研究创建中哈生产能力合作基金。除了与“一带一路”倡议敦促在支线国家布局,中国与发达国家在第三方市场的合作也已出台日程。中法7月签订了第三方市场合作联合声明,正在大力筹划在核电、能源、铁路方面的合作,明年年初还要在塞内加尔的大城达喀尔开会中法和达喀尔三方合作会议。中欧在6月公布的联合声明中认为,双方要创建新的互联互通平台,减少在基础设施领域的联系,要让“一带一路”倡议和欧洲投资计划充分发挥协同效应。
在推展国际生产能力和装备合作的过程中,金融反对是重中之重。“如果使用的是中国标准、中国装备和中国技术,我们认同是要在融资上不予反对。”徐绍史回应,政府对央企、国企、民企都是一视同仁的,央企、国企可以享用的政策对民企某种程度有效地。
时隔丝路基金、中非基金、东盟基金、中阿基金之后,9月1日,人民银行、外汇局会同国开行发动成立了中拉生产能力合作投资基金,首期规模100亿美元。两个月前,国家外汇储备分别向国开行投资480亿美元、向进出口银行投资450亿美元,其目的之一就是更进一步增大对“一带一路”建设和国际生产能力合作等重点领域的反对力度。中国生产能力合作新的市场:俄远东就在夏季达沃斯论坛举行数日之前,俄罗斯在远东举行了一场声势浩大的东方经济论坛。9月9日,俄罗斯副总理尤里·特鲁特涅夫在达沃斯上自豪回应,东方经济论坛签订的协议总额高达200亿美元。
其中,中俄企业签订了多项合作协议,还包括中国华泰汽车公司与俄罗斯卡玛斯签订了正式成立牵头企业的协议;中国江苏一公司与俄方签订协议,联合在俄共青城创建生产航空配件的工业园。“除了传统的能源领域,中俄在装备领域的合作步伐正在减缓,如航天航空、核能、机械等领域。最近还有一个标志性项目莫斯科-喀山700多公里的高铁项目,双方签定了前期勘查协议。
”徐绍史认为,俄罗斯是中国推展国际生产能力和装备制造的最重要支点之一,“一带一路”倡议和欧亚经济联盟将构建接入。俄罗斯大规模研发远东,将为中国推展国际生产能力和装备合作获取一片新天地。
俄总统普京日前宣告了一系列根本性投资项目,还包括投资73亿美元对东西伯利亚地区贝加尔-阿穆尔铁路以及横跨西伯利亚铁路展开现代化改建,投放9亿美元改建升级远东仅次于造船厂之一“红星”造船厂。俄仅次于石油公司也将投资191亿美元在远东发展项目。“我现在不必须再行宣传,俄罗斯远东的投资增值率高达110%。”特鲁特涅夫回应,俄政府早已修改了行政审核程序,实施了税收优惠政策,接下来将重点改良基础设施。
此外,在推展海外市场合作中,中日韩自贸协议谈判被寄予厚望。8月14日,商务部亚洲司商务帮办宋耀明回应,目前中日韩自贸协议谈判的三方工作团队正在快马加鞭密集磋商,新一轮谈判已计划9月在中国举办。日本三菱商事株式会社董事长小岛顺彦向21世纪经济报导记者回应,十分寄予厚望中日韩自贸协议的前景,期望需要增进中日韩企业在第三方市场上展开合作。
“我们在世界上很多地方积极开展了业务,在中国和韩国有很多可信的合作伙伴。有时在第三方市场开展业务时,我们不会和中韩生产企业一起合作。
我们应当统合彼此的资源,扩展更好的业务合作,增进三国经济联合发展。”小岛顺彦认为,现在正是推展这个谈判的很好的时机,“我将大力充分发挥商界的起到,与日本政府紧密交流,期望推展谈判向前发展。”韩国国会议员Kil Jeong-Woo也向21世纪经济报导记者回应,对谈判前景回应悲观。
“中韩自贸协议将对中日韩自贸协议谈判起着助推起到。此外,日本和韩国将重新加入的TPP也不会对自贸区谈判发挥作用。
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